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7月貿易順差回落 出口退稅政策效果待觀察
海關總署最近公布的統計數據顯示﹕2007年7月﹐我國的貿易順差為243.57億美元﹐低于6月的269.1億美元﹐成為月度順差第二高。
  搶關出口因素開始淡化
  2007年上半年﹐由于出口企業紛紛搶在出口退稅率下調方案實施前加緊出口﹐可能對7月的出口增幅產生了一些抑制作用。商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育認為﹕“7月的貿易順差比6月有所回落﹐主要是因為受到出口退稅政策影響。”
  中國建銀投資證券宏觀分析師李志坤也認為﹐7月貿易順差比前月有所回落﹐顯示企業搶關出口這一因素開始淡化。
  自2007年7月1日起﹐財政部調整部分商品出口退稅政策﹐共涉及2831項商品﹐約佔海關稅則中全部商品總數的37%。
  7月的數據雖然略有降低﹐但仍居高不下。國家信息中心高級經濟師祁京梅認為﹐7月的出口繼續快速增長與近期加工貿易政策調整和出口稅收政策調整有關﹐企業搶關出口依舊明顯﹔而進口增速也明顯加快﹐則與進口關稅的下調有關。
  商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場部主任趙玉敏也持有相同的觀點﹐並表示﹐如果沒有出口退稅政策的調整﹐這兩個月的貿易數據不可能這麼高。
  預計貿易順差下半年依然強勁
  在出口退稅政策的影響下﹐2007年下半年的貿易數據會略有降低。2007年7月中旬﹐國家統計局新聞發言人李曉超表示﹐已經出臺的各項出口退稅調整政策將在下半年對貿易順差產生影響。
  商務部研究院副院長李雨時也表示﹐1個月的時間不足以對政策效果起到驗證作用﹐出口退稅率的下調和取消﹐在短時間內無法改變中國貿易順差大幅增長的格局。
  據祁京梅預測﹐因為政策效果的進一步顯現﹐下半年出口增速會逐漸回落﹐估計會保持在21%∼24%﹐進口增幅將呈增長態勢。
  但仍有多位專家認為﹐下半年的貿易數據依然會保持高位運行。摩根大通駐香港經濟學家王騫表示﹐2007年上半年﹐中國的貿易順差已高達1125.3億美元﹐預計下半年勢頭依然“保持強勁”。
  趙玉敏認為﹐出口還是一個上升的趨勢。但不會像這兩個月的數據這麼高。因為全球經濟依然處于高速增長期﹐發達國家對中國這個“世界工廠”生產出來的產品需求依然十分強勁。
  資深經濟學家王志浩也表示﹐國內市場的規模尚不足以消化投資帶來的產能增長。
  國家發展和改革委員會此前發布的分析報告預計﹐短期內中國貿易順差規模不太可能減少﹐2007年貿易順差將達2500億∼3000億美元。
  出口退稅政策調整仍可能繼續
  雖然貿易數據居高不下﹐但令人欣慰的是﹐貿易格局正在悄然發生變化。
  值得注意的是﹐中國對美國的強勁出口可能正在向歐盟轉移。數據顯示﹕中歐雙邊貿易總額1900.8億美元﹐增長28.5%﹐增速分別高于同期對美國和日本11個和13.3個百分點。
  在主要出口市場中﹐2007年7月﹐中國對美國的出口額比上年同期增長18%﹐達204.2億美元。對歐盟的出口額強勁增長31.9%至219.6億美元。
  對于下半年是否繼續有更為嚴厲的出口政策的調整﹐趙玉敏認為﹐關鍵還應該看中美貿易順差的數據。
  財政部稅政司副司長王曉華表示﹐我國今後仍將繼續調整出口退稅﹐促進出口產品結構升級。勞動密集型產品出口是形成貿易順差的主要原因﹐將列入進一步調整范圍。繼續針對行業進行退稅調整﹐逐漸淘汰一些低附加值的企業﹐加快產業升級和產品換代﹐減少資源浪費和污染。
  趙玉敏表示﹐中國的勞動力成本低這個現象不可能長期存在下去﹐也應該將環境成本等加入其中。
  梅新育也認為﹐未來繼續靠價格作戰的一些企業的日子將可能更不好過。“與其把眾多精力花在政治游說、出口政策放松上﹐不如花心思做好產業升級工作。”

2007年8月15日