經貿新聞

“投資問答”──咨詢問答

1	中外合資經營企業可行性研究報告包括哪些內容﹖
	⑴基本概況﹕ A﹑合營企業名稱﹑法定地址﹑宗旨﹑經營范圍和規模﹔ B﹑合營各方名稱﹑注冊國家﹑法定地址和法定代表姓名﹑職務﹑國籍（中方要說明主管部門）﹔ C﹑合營企業總投資﹑注冊資本﹑股本額（自有資金額﹑合營各方出資比例出資方式﹑股本繳付期限）﹔ D﹑合營期限﹑合營各方利潤分配和虧損分攤比例﹔ E﹑項目建議書的審批文件﹔ ⑵產品生產安排及其依據。要說明國內外市場需求情況和市場預測的方法﹐以及國內外目前已有和再建的生產裝置能力。 ⑶物料供應安排（包括能源和交通等）及其依據。 ⑷項目地址選擇及其依據。 ⑸技術設備和工藝過程的選擇及其依據。 ⑹生產組織安排（包括職工總數﹑構成﹑來源﹑經營管理）及其依據。 ⑺環境污染治理和勞動安全﹑衛生設施及其依據。 ⑻建設方式﹑建設進度安排及其依據。 ⑼資金籌措及其依據（包括原廠房﹑設備入股計算的依據）。 ⑽外匯收支安排及其依據。埦綜合分析（包括經濟﹑技術﹑財務和法律等方面的分析）。要採用動態法和風險法（或敏感度分析）等方法分析項目效益和外匯收支等情況。𡐖主要附件﹕ A﹑合營各方所在國（或地區）政府主管部門發給的營業執照副本﹔ B﹑合營各方法定代表證明書﹔ C﹑合營各方資產負債表﹑損益表﹔ D﹑國內外市場需求情況調研和預測報告﹐以及產品外銷比例﹔ E﹑有關主管部門對地址安排的意見﹔ F﹑有關主管部門對環境保護﹑消防﹑勞動安全﹑衛生設施的意見﹔ G﹑有關主管部門對外匯收支安排的意見﹔ H﹑有關主管部門對項目的預審或評估報告。
2	中外合資經營企業項目建議書包括哪些內容﹖
	⑴中方合營單位。包括中方合營單位名稱﹑生產經營概況﹑法定地址﹑法定代表姓名﹑職務﹑主管單位名稱。 ⑵合營目的。要著重說明出口創匯﹑引進技術等必要性和可能性。 ⑶合營對象。包括外商名稱﹑注冊國家﹑法定地址和法定代表姓名﹑職務﹑國籍。 ⑷合營范圍和規模。要著重說明項目建設的必要性﹐產品的國內外需要和生產情況﹐以及產品的銷售地區。 ⑸投資估算。指合營項目需要投入的固定資金和流動資金之總和。 ⑹投資方式和資金來源。包括合營各方投資的比例和資金構成的比例。 ⑺生產技術和主要設備。主要說明技術和設備的先進性﹑適用性和可靠性﹐以及重要技術經濟指標。 ⑻主要原材料﹑水﹑電﹑氣﹑運輸等需要量和來源。 ⑼人員的數量﹑構成和來源。 ⑽經濟效益﹐並著重說明外匯收支的安排。埦主要附件﹕ A﹑合營各方合作的意向書﹔ B﹑外商資信調查情況表。
3	上海在哪些領域中歡迎外商投資﹖
	⑴屬于農業新技術﹑農業綜合開發和能源﹑交通﹑市政基礎設施﹑重要原材料工業建設的項目﹔ ⑵屬于高新技術﹑先進技術﹑能夠改進商品性能﹑提高產品質量﹑增強產品和技術開發能力﹑節約能源和原材料﹑提高企業技術經濟效益或者生產適應市場需要而國內生產能力不足的新設備﹑新材料的項目﹔ ⑶屬于適應國際市場需求﹐能夠提高產品檔次﹐開拓新市場﹐擴大產品外銷﹐增加出口的項目﹔ ⑷屬于綜合利用資源和再生資源以及防治環境污染的新技術﹑新設備的項目﹔ ⑸屬于本市重點發展的汽車工業﹑通訊設備﹑大型機電設備和電站設備﹑石油化工及精細化工﹑鋼鐵工業等產業的配套項目﹐以及計算機和大規模集成電路﹑現代生物工程和新醫藥﹑新材料﹑環境保護設備的項目﹔ ⑹結合內環線內工業企業布局調整﹐有利于將現有老企業遷往郊縣（區）市級工業開發區建設的項目﹔ ⑺根據上海市的統一規劃﹐可通過土地批租投資改造舊城區危房﹑棚戶﹑簡房的內銷房地產項目﹔ ⑻在上海浦東外高橋保稅區開辦進出口貿易企業﹐國際轉口貿易企業和為國際貿易服務的加工﹑包裝﹑倉儲﹑咨詢等項目﹔ ⑼屬于國家法律﹑行政法規規定鼓勵的其他項目﹔ 鼓勵類外商投資項目﹐除依照國家有關法律﹑行政法規的規定享受優惠特遇外﹐凡從事投資額大﹑回收期長的能源﹑交通基礎設施（電力﹑地方鐵路﹑公路﹑港口建設並經營的）﹐經批准可以擴大與其相關的經營范圍。
4	審批外商投資項目需要哪些程序﹖
	⑴設立中外合資經營企業﹐中外合作經營企業的程序﹕ A﹑編報項目建議書。由中方投資者編寫項目建議書﹐報審批機關審批（也可委托涉外咨詢機構代報）。 B﹑申請企業名稱登記。項目建議書批准後﹐中方投資者應向工商行政管理機構申請企業名稱登記。 C﹑編報可行性研究報告﹑合同﹑章程。由投資各方共同編寫可行性研究報告﹑起草合同﹑章程﹐由中方投資者報審機關構審批。 D﹑申請頒發批准證書。可行性研究報告﹑合同﹑章程批准後由中方投資者向審批機關申請頒發批准證書。 E﹑申請領取營業執照。中外投資者領取批准證書後﹐向工商行政管理機關辦事工商登記。 ⑵設立外商獨資經營企業的程序﹕ A﹑境外投資者設立外商獨資企業﹐應委托本市具有對外咨詢代理資質的機構辦理申請和報批等事項。 B﹑設立獨資經營企業﹐參照中外合資﹑合作經營企業的投資程序辦理。
5	上海市外商投資服務中心可提供哪些服務﹖
	上海市外商投資服務中心成立于一九九一年十月﹐是上海市人民政府為改善上海投資環境﹐方便境外投資者﹐促進上海的對外開放和浦東開發而設立的綜合性服務機構﹐受上海市外國投資工作委員會領導﹐可為境外投資者在上海投資興業過程中提供全過程﹑多方位的高效服務。主要服務內容﹕ 投資環境介紹﹐投資政策﹐法律咨詢﹐投資決策顧問投資項目咨詢代理（編制並申報項目建議書﹑可行性研究報告﹑合同﹑章程等文件﹐領取批准證書及協辦工商注冊登記手續）為境外公司在滬投資作前期市場調研策劃﹑代理企業的收購兼並為中外投資者尋找合作伙伴代辦外商駐滬辦事處設立申請手續代辦出國留學人員在滬設立企業申請手續組織赴國（境）外商務考察
6	超過上海審批權限的項目如何辦事﹖
	總投資額在3000萬美元以上的生產性項目如果不屬鼓勵類﹐又需要國家綜合平衡的﹐由市外資委會同有關部門初審後﹐轉報國務院主管部門審批。
7	上海外資項目審批機構有多少﹖有哪些具體規定﹖
	上海市外資項目審批機構有24個。上海市外國投資工作委員會審批1000萬美元以上至3000萬美元以下的項目﹐以及屬鼓勵類﹐並不需要國家綜合平衡的超過3000萬美元的項目。1000萬美元以下的項目﹐由區﹑縣人民政府審批﹐市級工業區內﹐投資總額在3000萬美元以下的鼓勵類項目﹐也由當地人民政府審批。浦東新區和浦東外高橋保稅區內3000萬美元以下的項目﹐由浦東新區經貿局和外高橋保稅區管委會審批。
8	上海市外國投資促進中心是一個怎樣的機構﹖
	上海市外國投資促進中心是上海市人民政府批准設立的負責對國（境）開展招商活動﹑吸引外商投資的市級投資促進機構﹐歸上海市外國投資工作委員會領導。上海市外國投資促進中心的主要功能是﹕參與制訂全市外商投資的產業導向和有關政策﹔負責全市性對外招商引資的宣傳和信息發布﹔組織開展各種形式的投資促進和招商活動﹔負責全市性招商項目資料的收集﹑展示﹑發布﹔指導全市各區縣招商服務機構開展對外招商工作﹔負責設立和管理上海駐海外招商辦事機構。
9	上海市外國投資工作委員會是一個怎樣的機構﹖其職責是什麼﹖
	上海市外國投資工作委員會是上海市人民政府改善本市的投資環境﹑簡化投資審批手續而建立的具有綜合性﹑權威性的工作機構。其主要職責是﹕貫徹執行國家有關的法律和政策﹐實施國家的產業政策﹔審批外商直接投資項目﹔對全市的外商投資項目進行宏觀指導和管理﹔為外國投資者推介上海的投資環境和政策﹐協調解決外商投資企業在籌建和生產經營過程中所遇到的問題。
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